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全国农村厕所革命现场会7月23日在湖南衡阳召开。会议传达学习了习近平重要指示。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，把农村厕所革命作为乡村振兴的重要工作切实抓好。要坚持求好不求快、扎实稳步推进，坚持质量第一、确保改一个成一个。要坚持改厕与保障供水和污水处理同步推进，确保达到卫生标准。要因地制宜探索适宜方式和技术，试验成熟后再推广。要充分发挥农民主体作用。要全面加强组织领导，转变工作作风，抓好问题摸排整改，确保农民群众从中受益。

湖南、河北、辽宁、海南、云南、甘肃省负责同志在会上作交流发言。有关省区和部门，各省区市和新疆生产建设兵团农业农村部门、乡村振兴部门和农村厕所革命工作牵头部门负责同志等参加会议。

会前，卓创乡建集团应邀组建技术团队赶赴衡阳，实地调研现场会考察点珠晖区堰头村、金甲村、衡阳县东湖寺村和石鼓区利民村的改厕工作和乡村建设情况，现场指导人居环境整治提升；建言献策参观线路安排，积极参与会议筹办，助力现场会成功召开，获得当地的高度评价。

农村改厕量大、面广，施工质量是一个长期话题。农村改厕又是一项系统工程，“首厕”不过关，建得越多，出问题的概率也就越大。磨刀不误砍柴工。湖南省农业农村厅提出“先建机制、后建工程”，在全国首创并推行“首厕过关制”。

什么是“首厕过关制”?

首厕过关制，就是按照农村改厕统一的质量目标要求，科学确定改厕模式、工程施工总承包方式、工程监理及运维方式，建立全过程的质量控制体系，形成一整套规范的农村改厕模式并实践于第一个厕所，经过实地验证切实可行后再整体推进的工作机制，确保正常使用并发挥粪污无害化处理功能，确保改一个、成一个、带一片。近年来，珠晖区按照“自愿为主、重点倾斜，好字当头、质量优先，先建机制、后建工程，发动群众、好事办好”的改厕要求，充分结合城郊区及发展乡村旅游的实际，深化首厕过关制在珠晖的落地落细，特别是对化粪池井口防护盖板进行创新性改善，形成了一套易操作、可推广的改厕模式，得到了当地的认可和农民群众的欢迎。

珠晖区金甲村

珠晖区茶山坳镇的金甲村是历史上湘军大将彭玉麟操练水师之地，总面积8.9平方公里，3335人。近年来，金甲村严格按照农村改厕国家标准，全面贯彻“首厕过关制”，全村基本普及无害化卫生厕所。金甲村积极探索厕所粪污就地就近就农利用的路子，形成了一批粪污资源化利用与发展庭院经济相结合的治理模式。在工作推进中，金甲村始终坚持以农村改厕为切入点，与污水治理、美丽乡村建设、乡土文化保护传承等有机结合，以“小厕所”撬动农村人居环境“大改善”，乘势而上壮大形成了一批现代农业产业基地、乡村植物乐园、乡村休闲旅游目的地，农民群众幸福感获得感满意度不断提升。

金甲村

珠晖区堰头村堰头村位于珠晖区茶山坳镇中东部，总面积5.1平方公里，是全国乡村旅游重点村、湖南省美丽乡村示范村、湖南省同心美丽乡村。近年来，堰头村大力建设生态宜居家园，全村优势产业稳步发展，农民收入持续增长，人民的幸福感、获得感、安全感大大增强。例如，堰头村周老屋组小型生活污水处理点联通了周老屋组18户农户，采用“无动力厌氧＋人工湿地系统”的处理工艺，污水经过格栅沉淀和拦截后到达厌氧池进行降解，未能降解的有机物和氮、磷等就通过人工湿地系统进一步去除，最终达到可排放标准，排放到农作物种植区进行资源利用。

堰头村

衡阳县东湖寺村

东湖寺村位于衡阳县台源镇，距县城12公里，有17个村民小组、572户2286人，耕地面积2207亩，是湖南省乡村振兴示范创建村。2018年以前，东湖寺村以养殖业和种植业为主，存在人畜混居现象，“脏、乱、差”一直是“老大难”问题。近年来，该村深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将“厚德同心积分银行”管理模式导入农村人居环境整治，极大激发了村民参与改厕的积极性，村容村貌大幅改善。如今的东湖寺村鸡犬相闻，村居明净，移步换景，一派美丽乡村生动图景。该村把改厕工作纳入积分管理。全村采用“三格式化粪池+湿地管理”“三格式化粪池+庭院消化”和“管网收集集中处理”等多种粪污处理模式。改造卫生厕所282个，公厕4座，卫生厕所普及率100%。三年来全县累计完成农村户厕改造6.6万余户、新建公厕65座，卫生厕所普及率90.4%。

东湖寺村

石鼓区利民村

石鼓区角山镇利民村辖21个村民小组，共648户3017人。近年来，利民村始终践行“绿水青山就是金山山“的理念，坚持党建引领、产业优先、农民主体、因地制宜的基本原则，深入推进农村人居环境整治，大力实施农村厕所革命、空心房拆除、生活污水治理、生活垃圾治理、村庄清洁和畜禽粪污资源化利用等攻坚行动，全村人居环境全面提升，并充分利用绿色生态优势，持续推动乡村休闲旅游篷勃发展。近年来，利民村致力于以改好农村“小厕所”推动农村人居环境“大改善”，全力推进农村改厕工作，卫生厕所普及率达100%，由昔日的省级贫困村蜕变为美丽乡村，先后获评“全国乡村治理示范村”“省级精品乡村”“湖南省文明村镇”。

利民村