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袁家村 | 这个奇迹村庄创造了多个第一,成为乡村振兴和乡村旅游典范


       袁家村是个奇迹。袁家村是中国乡村振兴和乡村旅游的典范,值得每一个参与乡村振兴的人去研究学习。作为中国本土土生土长的乡村振兴模式和其创造的商业传奇,可以载入中国乡村振兴史册。



       袁家村位于陕西省咸阳市礼泉县烟霞镇,地处关中平原腹地,坐落在世界最大的皇家陵园唐太宗昭陵九嵕山下,处于西安—咸阳半小时经济圈内。袁家村是一个拥有1300多年历史的古村落,具有浓厚的关中历史文化遗存和较强的地域特色,2014年入选中国传统村落名录。


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奇迹·袁家村

       曾经袁家村是陕西关中平原一个很小的村子,只有62户,不到300人。经过10 余年的发展,现在袁家村汇集了1000多个创客,也就是有1000多人在袁家村投资、开店、做生意,吸纳了周边村民及外地约3000多人就业。袁家村旅游接待总人数从2007年的3万人次增长到2019年的580万人次,2019年,旅游总收入超10亿元,村民年人均收入10万元。袁家村还通过统筹周边10余个村庄的产业合作,带动周边数万名农民增收,实现了村域经济和社会转型。



       袁家村先后获得“国家4A级旅游景区”“全国乡村旅游示范村”“国家特色景观旅游名村”“中国十大最有魅力休闲乡村”“全国一村一品示范村”“中国十佳小康村”“中国最美村镇”“就地就近转移就业示范基地”“最具旅游特色小镇”等殊荣。

       说袁家村是一个奇迹一点不夸张,因为袁家村是靠自己发展起来的,没有政府财政投入,也没有外部资本进入,更没有银行贷款和社会融资,郭占武四两拨千斤,用今天看来微不足道的一点钱就干起来了。

       2007年以来,仅仅用了十年时间,郭占武就把袁家村带到了一个前所未有的高度。通过持续创新,不断刷新美丽乡村建设的新纪录,谱写出乡村振兴的新篇章。在解决三农问题的探索中,乃至在中国乡建史上,袁家村创造了多个第一:

       袁家村正进入转型升级、进城出省的快速发展期,奇迹还在延续,还会有更多的第一。



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以“乡村旅游”驱动,成为乡村振兴典范

01 二十世纪下半叶袁家村发展“由盛至衰”,发展成为本村急迫解决的问题。

       袁家村的发展经历波折。早期,该村干旱贫困。20世纪70年代,郭裕禄被推荐为生产队队长并担任党支部书记,他带领村民甩掉了扣在袁家村头上的穷帽子。改革开放后,袁家村先后兴办起印刷厂、海绵厂、水泥厂、砖窑厂、药厂等企业,发展成为小康村。90年代后期,随着国家调整产业政策,高能耗、高污染的村办企业相继破产。2000年以后,村民收入骤降,陆续进城务工,袁家村变成了一个“空心村”。



02 迈入二十一世纪,袁家村由“乡村旅游”向“乡村度假休闲旅游” 自主探索。

       2007年,老支书郭裕禄的儿子郭占武担起了重振袁家村的重任,他带领村民,以村为载体,以村民为主体,打造以关中民俗文化为主题的村景一体式旅游景区,建成了文化浓厚、地方特色鲜明的“关中印象体验地”。

袁家村规划1500亩,建设600亩,约62户286人,集聚约800多名农业创客,吸纳2983名“新袁家村人”就业,年接待人口达到600万人次以上,带动周边两三万农民实现增收,旅游总收入超3.8亿元,本村村民人均纯收入从2007年的8600元增加到10万元以上,节假日停车场爆满。


这个奇迹村庄创造了多个第一,成为乡村振兴和乡村旅游典范


       袁家村2015年业态分布来看,餐饮业占据首要地位,占比高达41%,小吃街投资收益最高。当年袁家村从事特色餐饮116家,特色零售74家,酒吧15家,住宿73家,其它经营7家,小吃街投资收入比高达1:50。


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农村集体经济发展“袁家村模式”的两大创新之举

       袁家村成为乡村振兴的典范,主要有两大成就,一是在缺乏发展条件的区域,经过内部长期探索,走出来一条以发展“乡村旅游和特色小镇”的商业模式,走出一条以“三产带二产促一产”的发展道路;二是村集体经济下的组织模式,体现在股份合作及以企业管理方式治村两方面,有效的组织模式有激发内部的创新与发展活力。袁家村发展农村集体经济,以股份合作为纽带,促进了农户与新型经营主体联产联业、联股联心,打造了利益共同体。



开创了乡村旅游和特色小镇的商业模式

       袁家村通过打造以关中民俗和乡村生活为核心的内容,形成了农业一三产的融合,以旅游作为先导,导入人流而形成了品牌,植入了产品而形成了产业。

       袁家村为了保障食品安全及食品供应以“前店后厂”的方式引进了豆腐、酿醋、辣椒面、酸奶、菜籽油等8家传统手工作坊;扩大袁家村优势项目的规模及效应,走出一条不同于 “由一产向二产和三产拓展”的传统的发展思路,在旅游带动下,形成以“由三产带二产促一产、基于品牌溢价的多维度产业共融”的袁家村发展道路,即以民俗旅游起步,推动第三产业的快速发展,由于关注商家的信誉与食品的的品质,反向推动了手工作坊发展,进而成立“前店后厂”和农产品的加工企业,加工业的升级壮大了第二产业,导致对优质农副产品的需求增大,倒逼了种养殖基地和订单农业,推动第一产业规模发展,实现一二三产的融合及联动。



建立解决三农问题、实现乡村振兴的组织模式

       袁家村以乡村旅游带动产业发展,成功探索出了农村集体经济发展的“袁家村模式,成为乡村振兴的代表。

01 农村集体经济的股份制合作模式

       “三股共有”的新合作方式。2012年袁家村提出合作社模式,通过“合作社+全村众筹+分红”的模式,组织有效农民,实现村民全面参与、共同致富。所有合作社股份对全体村民和商户开放。目前袁家村已经形成豆腐、酸奶、辣子、醋、粉条、菜籽油等作坊和小吃街的股份合作社。小吃街合作社每户按照不同分配比率,根据收益情况利益分成,对于不挣钱却是小吃街必备的品种,合作社给予补贴。

股份合作作为袁家村新集体经济的基本形式,基本股、交叉股、调节股等“三股共有”股权结构的新合作方式,在利益分配上调节了贫富和收入带来的差距。

       基本股。袁家村将集体资产进行股份制改造,集体保留38%,其余62%量化到户,每户20万元,每股年分红4万元,只有本村集体经济组织成员才能持有。缺资金的农户以土地每亩地折价4万元入股。

       交叉股。旅游公司、合作社、商铺、农家乐互相持有股份,共交叉持股460多家商铺,村民可以自主选择自己入股的店铺。

       调节股。全民参与、入股自愿、钱少先入,钱多少入,照顾小户、限制大户。股份少的可以得到较高的分红,股份超过限额的分红就会相应比例的减少。

袁家村的新集体经济实现了所有权、经营权、收益权的高度统一,全民参与、入股自愿,形成了利益共同体。通过调节收入分配和再分配,避免两极分化,实现利益均衡。袁家村农民人均纯收入中农民入股分红、房屋出租等财产性收入占40%左右。



02 企业管理模式”的新经营方式

       袁家村以企业管理方式管理,以创新经营方式激发发展活力,提升发展效益。

       放水养鱼与借力发展相结合。秉承“先做强再做大”的经营理念,袁家村在乡村旅游起步期,对所有经营户免收租赁费,对投资规模较大、缺乏资金的经营户提供资金支持,做到扶上马再送一程。在发展后期依靠品牌效应,吸引更多外来资本投资袁家村,天元假日酒店、左右客酒店、南门客栈等相继营业。城市资本、资源、资金更加关注袁家村,同时也推出“进城出省”,借助资本力量落地中西部有发展条件的区域。

       农户经营与协会组织结合。农户全部自主参与经营,关中风情的乡村旅游的体验更真实,让游客体验到传统民俗文化的“返璞归真”。同时也成立了各类协会,对经营户进行指导、监督和管理。



       封闭运营与原材料对外开放展示结合。袁家村乡村旅游特色餐饮项目采取公司化运营方式,进行封闭式管理,经营户所需食品原料由公司集中采购和统一供应。袁家村为规避同类产品竞争,美食街追求诚信经营及口碑,规定商家通过比赛方式获取小吃的销售资格,且食品原料由村委会统一采购,村民需用村里配发的采购卡获取原料,加工制作以后出售的营业额统一上交,由合作社和经营户按比例进行利润分成。同时经营户的食品原料加工和销售过程全程向游客开放,有课可放心消费,实现体验型和消费型的高度融合。



03 三创联动”下的乡村创客平台

       乡村振兴下,将村民作为乡村建设的主体,而不是传统的地产进入乡村建设的模式。坚持“三创联动”,打造创业、创客、创新平台,开办“农民学校”和“袁家村夜校”,提供优惠政策,打造农民创业平台。袁家村还专门设立农民创业培训班,请专家讲授经营知识,请知名企业家传授创业经验,坚持每年组织经营户出省、出国考察学习,开拓视野,增长见识。袁家村为各类人才积极打造创业平台,创造良好的创业环境,营造开放、自由的创业氛围,吸引了众多“新袁家村人”带着自己的特色项目来创业,目前已经成为带动袁家村飞速发展的主要力量,袁家村人和“新袁家村人”正积极投入到创业创新中。



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经验总结

       总的来说,“袁家村模式”是袁家村人在党的领导下,把农民组织起来,自主创新,有效解决三农问题,实现乡村振兴的思路和经验总结。其主要内容有以下几个方面。

01 坚持以村党支部为核心,引领发展

       2007年,在村经济二次转型的重要节点上,村两委班子进行了深度的思考。新选出的党支部义无反顾地担当起二次创业、振兴袁家村的光荣使命和责任。支部一班人有理想、敢担当、事业心强、责任心重,对群众感情深,对自己要求严。坚持因地制宜的思路,硬是在一片荒沟荒地和旧厂区的废墟上建成了今天享誉全国的关中印象体验地,使关中民俗再现神韵,大放异彩;让乡村生活生机勃勃,魅力无穷。

十几年来,袁家村始终坚持以村两委会班子为核心,书记为带头人,村干部是服务队。打造农民创业平台,通过发展旅游产业,带动农民持续受益,走共同富裕的道路。真正把为群众办实事、为群众谋福利作为一切工作的出发点和落脚点。



02 坚持以农民为主体,培育发展主力军

       袁家村在发展之初,就明确了自主发展的路径。袁家村始终坚持村民的主体地位不动摇,确保全体村民的根本利益和长远利益。袁家村把农民组织起来,走共同富裕道路的思路和方法,经历了“三步走”。

       第一步:打造农民创业平台。以袁家村关中印象体验地为载体,通过袁家村农民学校对农民进行教育和培训,提高农民素质,并提供优惠政策,让农户低成本或无成本进入袁家村经营。

       第二步:成立农民合作社。袁家村为发展旅游积极搭建平台,吸引能人或手艺人先进入袁家村经营,通过市场动态选择,扶持优势项目,再通过股份合作,实现全民参与、股份共享,形成你中有我、我中有你的发展格局。通过调节收入分配和再分配,避免两极分化,实现利益均衡,走共同富裕的道路。克服了农民个体经营的盲目性和分散化,实现了全体村民利益的一体化。

       第三步:实现优势项目产业化。袁家村通过发展旅游吸引游客,通过销售当地的农产品,带动二产加工,加工的产量直接倒逼一产的种养殖,最后形成一、二、三产融合,用三产带二产再促一产的发展思路,开创了一个乡村产业“逆向发展”的新模式,是典型的农业供给侧结构性改革。通过“小作坊—加工厂—连锁企业”的形式,发展“种养殖基地+订单农业”,推进产业从袁家村走进西安,走出陕西,迈向全国。



03 坚持以创新为主线,打造发展推进器

       袁家村在发展的过程中始终有一种危机感,“靠什么能支撑袁家村持续发展下去”是袁家村人一直在思考的问题,除旅游以外,袁家村人又提出袁家村“走出去战略”,而且走出去要打组合拳,叫“进城、出省”。

       “进城计划”就是用袁家村这些年建立的品牌和口碑走出去,在西安开设“袁家村城市体验店”,出去的每一个店都是农民合作社的形式,有能力的农民袁家村就带出去,人出不去的把钱带出去。一方面把袁家村的美食送到了西安人的餐桌上,另一方面让西安人也可以便捷地买到袁家村品牌的农产品,目前袁家村在西安已经开设8家城市体验店。袁家村的想法是让陕西人都能吃上袁家村的放心农产品,袁家村在陕西就有3800万人的市场,最后再通过线上线下的融合,把袁家村的农副产品卖向全国。



       “出省计划”就是用袁家村人总结的经验和思路在其他省份打造出不同地域文化背景的“袁家村”,目前青海、河南、山西、湖北、海南……等地都有袁家村的基地,如河南袁家村,就是中原文化,袁家村一定是把当地的民俗、文化、生活习惯挖的最深,袁家村人的梦想是无论游客以后去哪旅游,只要看民俗就找袁家村,袁家村就是当地民俗文化的代表符号。

袁家村通过十多年的发展,不断提升旅游硬件环境的同时,更注重旅游软环境的治理,注重“口碑”效应,注重“素质”提升,力争把新袁家村打造成陕西民俗文化旅游第一品牌、陕西乡村度假第一品牌、陕西健康农产品第一品牌,为实现乡村振兴战略而贡献力量。


来源:网络整理

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